站在政务大厅门口，手里攥着第三次被退回的营业执照申请材料，汗水浸透了衬衫。那天38度的高温，排队的人流让空调形同虚设。窗口工作人员无奈地摇头："农资店营业执照申请材料还是不全，您这已经是第三次了。" ...